Eğlence Yerlerinde Müzik Yayınları
Eğlence Yerlerinde Müzik Yayınları
Bakanlığımız İller İdaresi Genel Müdürlüğünün Eğlence Yerlerinde Müzik Yayınları konulu ilgi yazısı ekte gönderilmiştir. İlgi yazıda belirtilen esaslar doğrultusunda yerel yönetimler, genel kolluk birimleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ile ilgili diğer kurum ve kuruluşlar arasında gerekli koordinasyonun sağlanarak gerekli kararların alınması ve uygulamada herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi hususunda;
Kişilerin huzur ve sükûnunun, beden ve ruh sağlığının bozulmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak amacıyla ulaşım araçları, şantiye, fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları ve konutlardan kaynaklanan gürültü ve titreşimin standartları ile eğlence yerlerinde yapılacak müzik yayınlarına dair usul ve esaslar başta 2872 sayılı Çevre Kanunu, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik olmak üzere ilgili mevzuatında belirlenmiştir.
Bu çerçevede; · 2872 sayılı Çevre Kanununun “Gürültü” başlıklı 14 üncü maddesinde; “Kişilerin huzur ve sükununu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde ilgili yönetmeliklerle belirlenen standartlar üzerinde gürültü ve titreşim oluşturulması yasaktır. Ulaşım araçları, şantiye, fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları ve konutlardan kaynaklanan gürültü ve titreşimin yönetmeliklerle belirlenen standartlara indirilmesi için faaliyet sahipleri tarafından gerekli tedbirler alınır.”, · 04.06.2010 tarihli R Kişilerin huzur ve sükûnunun, beden ve ruh sağlığının bozulmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını
sağlamak amacıyla ulaşım araçları, şantiye, fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları ve
konutlardan kaynaklanan gürültü ve titreşimin standartları ile eğlence yerlerinde yapılacak müzik yayınlarına
dair usul ve esaslar başta 2872 sayılı Çevre Kanunu, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi
Yönetmeliği ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik olmak üzere ilgili mevzuatında
belirlenmiştir.
Bu çerçevede;
· 2872 sayılı Çevre Kanununun “Gürültü” başlıklı 14 üncü maddesinde;
“Kişilerin huzur ve sükununu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde ilgili yönetmeliklerle
belirlenen standartlar üzerinde gürültü ve titreşim oluşturulması yasaktır.
Ulaşım araçları, şantiye, fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları ve konutlardan
kaynaklanan gürültü ve titreşimin yönetmeliklerle belirlenen standartlara indirilmesi için faaliyet
sahipleri tarafından gerekli tedbirler alınır.”,
· 04.06.2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve
Yönetimi Yönetmeliğinin müzik yayınına dair usul ve esasları ile gürültü standartlarını belirleyen “Eğlence
yerlerine ilişkin esaslar” başlıklı 24 üncü maddesinin ilgili fıkralarında;
“a) Çok hassas kullanım alanlarındaki açık ve yarı açık eğlence yerlerinde canlı müzik yayını
yapılması yasaktır. Bu alanlarda, açık ve yarı açık eğlence yerlerinin kurulmasına izin verilmez. Bu
alanlardaki mevcut açık ve yarı açık eğlence yerleri kapalı hale getirilir.
d) Hassas kullanımların bulunduğu alanlarda faaliyet gösteren açık ve yarı açık eğlence
yerlerinde, 24:0007:00 saatleri arasında canlı müzik yayını yapılması yasaktır. Diğer saatlerde ise
(b) ve/veya (c) ve/veya (ç) bentlerinde belirtilen sınır değerleri sağlayacak şekilde faaliyetler
sürdürülür.
ğ) Bu madde kapsamında canlı müzik yapabilecek eğlence yeri veya yerlerinin 14/7/2005 tarihli
ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre canlı müzik izni alması şarttır. Bu izin verilirken
yetkili idarenin bu maddede belirtilen esaslara ilişkin uygun görüşü alınır, gerekli görüldüğü
takdirde yetkili idare Çevresel Gürültü Seviyesi Değerlendirme Raporu hazırlatır ve rapora ilişkin
yetkili idarenin uygun görüşü esas alınır.
k) Canlı müzik izni alınmadan hiçbir suretle müzik faaliyeti gerçekleştirilemez.”,
· 10.08.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin
Yönetmeliğin 38 inci maddesinde;
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
İller İdaresi Genel Müdürlüğü
Sayı :E2363564424929914 10.05.2022
Konu :Eğlence Yerlerinde Müzik Yayınları
Bu belge, güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır.
Doğrulama Kodu: 0pzmqVpwycBjzsXzMsHKvmvTgf19tZU6 Doğrulama Linki: https://www.turkiye.gov.tr/icisleriebys
İnönü Bulvarı No:4 06644 Bakanlıklar
Telefon No: (312)422 42 72 Faks No: (312)425 34 30
ePosta: gpk.illeridaresi@icisleri.gov.tr İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr
Kep Adresi: icisleribakanligi@hs01.kep.tr
Bilgi için: Hasan Basri ÖZDEMİR
Polis Memuru
Telefon No:
1
“Lokantalara, içkili yerlere ve meskûn mahal dışında bulunan çay bahçelerine, halkın huzur ve
sükûnu ile kamu istirahatı açısından sakınca bulunmaması kaydıyla yapılacak ölçüm ve kontrolü
müteakip, yetkili idarelerin en üst amiri veya görevlendireceği kişinin kararıyla canlı müzik izni
verilir. Canlı müzik izni ruhsata işlenmez. Ancak görevliler sorduğu zaman gösterilebilecek şekilde
işyerinde bulundurulur
Canlı müzik izni verilen yerlerde, belirlenen saatler dışında ve ilgili mevzuatta belirtilen ses
seviyelerinin üstünde halkın huzur ve sükûnunu bozacak şekilde yayın yapılması durumunda izin iptal
edilir. Bu hususlar, canlı müzik izni verilirken işletme sorumlusuna tebliğ edilir.
İşletme sorumluları, canlı olarak veya elektronik cihazlarla yapılan müzik yayınının tespit edilen
saatleri aşmamasını ve gerekli ikaz levhalarının asılmasını sağlar.”,
Hükümleri yer almaktadır. Bu hükümlerden de anlaşılacağı üzere;
ü Halkın huzur ve sükûnu ile kamu istirahatı açısından sakınca bulunmaması, belirlenen
saatlere ve sınır değerlere uyulması kaydıyla yetkili idarelerden canlı müzik izni alınarak eğlence
yerlerinde müzik yayını (gerçek enstrüman ve/veya seslerle veya banttan ya da elektronik olarak
yükseltilmiş ses kaynağı kullanılarak yapılan müzik) yapılabilmektedir.
ü Çok Hassas Kullanım Alanlarındaki (konutlar, sağlık kuruluşları ve yatılı eğitim
kurumları/yurtları) eğlence yerlerinin açık veya yarı açık bölümlerinde günün hiçbir vaktinde müzik
yayını yapılamamaktadır.
ü Az Hassas Kullanım Alanlarındaki (idari ve ticaret binaları, çocuk bahçeleri, oyun alanları ve
spor tesisleri gibi) eğlence yerlerinin açık veya yarı açık bölümlerinde 24:0007:00 saatleri arasında
müzik yayını yapılamamaktadır.
ü Hassas olmayan alanlardaki eğlence yerlerinin açık veya kapalı bölümleri ile çok hassas ya
da az hassas kullanım alanlarındaki eğlence yerlerinin kapalı bölümlerinde ise; İşyeri Açma ve
Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre ilgili belediye/il özel idaresinden canlı
müzik izni alınmak ve desibel sınırlarına uyulmak kaydıyla belirlenen saat sınırları içerisinde müzik
yayını yapılabilmektedir.
Öte yandan Koronavirüs salgınıyla mücadele sürecinde belirlenen tedbirlerin ülke genelinde
uygulanmasını teminen çeşitli tarihlerde yayımlanan İçişleri Bakanlığı Genelgelerinde müzik yayınına dair
usul ve esaslar bildirilmiş olup bu kapsamda son olarak 27 Haziran 2021 tarihli Genelge ile tüm
işyerlerinde/eğlence yerlerinde (konaklama tesisleri dahil) müzik yayınının saat 24:00’de sona
erdirileceği düzenlenmiştir.
Gelinen aşamada ilgili sektörlerin talepleri; yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri, halkın huzur ve
sükûnu tedbirleri çerçevesinde başta Sağlık Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile
Kültür ve Turizm Bakanlığı olmak üzere ilgili kurum/kuruluşlarca yapılan görüşmelerde değerlendirilerek
müzik yayınına dair usul ve esasların aşağıdaki şekilde belirlenmesi kararlaştırılmıştır.
1. 2872 sayılı Çevre Kanunu, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ile
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri/sınırlamaları saklı kalmak
kaydıyla ülke genelinde müzik yayını yapılabilme süresi saat 01:00’e kadar uzatılmıştır.
2. Yetkili idareden canlı müzik izni bulunmayan eğlence yerlerinde müzik yayınına (canlı, banttan ya
da elektronik olarak yükseltilmiş ses kaynağı kullanılmasına bakılmaksızın) kesinlikle izin verilmeyecektir.
3. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini genel güvenlik ve asayiş yönünden denetleme yetkisini
haiz genel kolluk birimlerimizce yapılacak olan denetimlerde işletmenin canlı müzik izni olup olmadığı,
belirlenen saat aralığı dışında yapıp yapmadığı gibi hususlara da dikkat edilecektir.
4. Genel kolluk birimlerimizin denetimlerinde halkın huzur ve sükûnunu bozacak ve çevreyi
rahatsız edecek şekilde ilgili mevzuatında belirlenmiş çevresel gürültü seviye değerlerinin üzerinde
müzik yayını yapan işletmeler ve/veya kişiler hakkında yetkili idarelere gerekli bildirimde bulunulacaktır.
Vali ve Kaymakamlarımızca, yukarıda belirtilen esaslar doğrultusunda yerel yönetimler, genel kolluk
birimleri, çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri ile ilgili diğer kurum ve kuruluşlar arasında
gerekli koordinasyonun sağlanarak gerekli kararlarının alınması ve uygulamada herhangi bir aksaklığa
meydan verilmemesi hususunda;
Bilgi ve gereğini önemle arz ve rica ederim.esmi Gazete’de yayımlanan Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinin müzik yayınına dair usul ve esasları ile gürültü standartlarını belirleyen “Eğlence yerlerine ilişkin esaslar” başlıklı 24 üncü maddesinin ilgili fıkralarında; “a) Çok hassas kullanım alanlarındaki açık ve yarı açık eğlence yerlerinde canlı müzik yayını yapılması yasaktır. Bu alanlarda, açık ve yarı açık eğlence yerlerinin kurulmasına izin verilmez. Bu alanlardaki mevcut açık ve yarı açık eğlence yerleri kapalı hale getirilir. d) Hassas kullanımların bulunduğu alanlarda faaliyet gösteren açık ve yarı açık eğlence yerlerinde, 24:0007:00 saatleri arasında canlı müzik yayını yapılması yasaktır. Diğer saatlerde ise (b) ve/veya (c) ve/veya (ç) bentlerinde belirtilen sınır değerleri sağlayacak şekilde faaliyetler sürdürülür. ğ) Bu madde kapsamında canlı müzik yapabilecek eğlence yeri veya yerlerinin 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre canlı müzik izni alması şarttır. Bu izin verilirken yetkili idarenin bu maddede belirtilen esaslara ilişkin uygun görüşü alınır, gerekli görüldüğü takdirde yetkili idare Çevresel Gürültü Seviyesi Değerlendirme Raporu hazırlatır ve rapora ilişkin yetkili idarenin uygun görüşü esas alınır. k) Canlı müzik izni alınmadan hiçbir suretle müzik faaliyeti gerçekleştirilemez.”, · 10.08.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 38 inci maddesinde; T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI İller İdaresi Genel Müdürlüğü Sayı :E2363564424929914 10.05.2022 Konu :Eğlence Yerlerinde Müzik Yayınları Bu belge, güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır. Doğrulama Kodu: 0pzmqVpwycBjzsXzMsHKvmvTgf19tZU6 Doğrulama Linki: https://www.turkiye.gov.tr/icisleriebys İnönü Bulvarı No:4 06644 Bakanlıklar Telefon No: (312)422 42 72 Faks No: (312)425 34 30 ePosta: gpk.illeridaresi@icisleri.gov.tr İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr Kep Adresi: icisleribakanligi@hs01.kep.tr Bilgi için: Hasan Basri ÖZDEMİR Polis Memuru Telefon No: 1 “Lokantalara, içkili yerlere ve meskûn mahal dışında bulunan çay bahçelerine, halkın huzur ve sükûnu ile kamu istirahatı açısından sakınca bulunmaması kaydıyla yapılacak ölçüm ve kontrolü müteakip, yetkili idarelerin en üst amiri veya görevlendireceği kişinin kararıyla canlı müzik izni verilir. Canlı müzik izni ruhsata işlenmez. Ancak görevliler sorduğu zaman gösterilebilecek şekilde işyerinde bulundurulur Canlı müzik izni verilen yerlerde, belirlenen saatler dışında ve ilgili mevzuatta belirtilen ses seviyelerinin üstünde halkın huzur ve sükûnunu bozacak şekilde yayın yapılması durumunda izin iptal edilir. Bu hususlar, canlı müzik izni verilirken işletme sorumlusuna tebliğ edilir. İşletme sorumluları, canlı olarak veya elektronik cihazlarla yapılan müzik yayınının tespit edilen saatleri aşmamasını ve gerekli ikaz levhalarının asılmasını sağlar.”, Hükümleri yer almaktadır. Bu hükümlerden de anlaşılacağı üzere; ü Halkın huzur ve sükûnu ile kamu istirahatı açısından sakınca bulunmaması, belirlenen saatlere ve sınır değerlere uyulması kaydıyla yetkili idarelerden canlı müzik izni alınarak eğlence yerlerinde müzik yayını (gerçek enstrüman ve/veya seslerle veya banttan ya da elektronik olarak yükseltilmiş ses kaynağı kullanılarak yapılan müzik) yapılabilmektedir. ü Çok Hassas Kullanım Alanlarındaki (konutlar, sağlık kuruluşları ve yatılı eğitim kurumları/yurtları) eğlence yerlerinin açık veya yarı açık bölümlerinde günün hiçbir vaktinde müzik yayını yapılamamaktadır. ü Az Hassas Kullanım Alanlarındaki (idari ve ticaret binaları, çocuk bahçeleri, oyun alanları ve spor tesisleri gibi) eğlence yerlerinin açık veya yarı açık bölümlerinde 24:0007:00 saatleri arasında müzik yayını yapılamamaktadır. ü Hassas olmayan alanlardaki eğlence yerlerinin açık veya kapalı bölümleri ile çok hassas ya da az hassas kullanım alanlarındaki eğlence yerlerinin kapalı bölümlerinde ise; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre ilgili belediye/il özel idaresinden canlı müzik izni alınmak ve desibel sınırlarına uyulmak kaydıyla belirlenen saat sınırları içerisinde müzik yayını yapılabilmektedir. Öte yandan Koronavirüs salgınıyla mücadele sürecinde belirlenen tedbirlerin ülke genelinde uygulanmasını teminen çeşitli tarihlerde yayımlanan İçişleri Bakanlığı Genelgelerinde müzik yayınına dair usul ve esaslar bildirilmiş olup bu kapsamda son olarak 27 Haziran 2021 tarihli Genelge ile tüm işyerlerinde/eğlence yerlerinde (konaklama tesisleri dahil) müzik yayınının saat 24:00’de sona erdirileceği düzenlenmiştir. Gelinen aşamada ilgili sektörlerin talepleri; yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri, halkın huzur ve sükûnu tedbirleri çerçevesinde başta Sağlık Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığı olmak üzere ilgili kurum/kuruluşlarca yapılan görüşmelerde değerlendirilerek müzik yayınına dair usul ve esasların aşağıdaki şekilde belirlenmesi kararlaştırılmıştır. 1. 2872 sayılı Çevre Kanunu, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri/sınırlamaları saklı kalmak kaydıyla ülke genelinde müzik yayını yapılabilme süresi saat 01:00’e kadar uzatılmıştır. 2. Yetkili idareden canlı müzik izni bulunmayan eğlence yerlerinde müzik yayınına (canlı, banttan ya da elektronik olarak yükseltilmiş ses kaynağı kullanılmasına bakılmaksızın) kesinlikle izin verilmeyecektir.
3.Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini genel güvenlik ve asayiş yönünden denetleme yetkisini haiz genel kolluk birimlerimizce yapılacak olan denetimlerde işletmenin canlı müzik izni olup olmadığı, belirlenen saat aralığı dışında yapıp yapmadığı gibi hususlara da dikkat edilecektir. 4. Genel kolluk birimlerimizin denetimlerinde halkın huzur ve sükûnunu bozacak ve çevreyi rahatsız edecek şekilde ilgili mevzuatında belirlenmiş çevresel gürültü seviye değerlerinin üzerinde müzik yayını yapan işletmeler ve/veya kişiler hakkında yetkili idarelere gerekli bildirimde bulunulacaktır. Vali ve Kaymakamlarımızca, yukarıda belirtilen esaslar doğrultusunda yerel yönetimler, genel kolluk birimleri, çevre, şehircilik ve iklim değişikliği il müdürlükleri ile ilgili diğer kurum ve kuruluşlar arasında gerekli koordinasyonun sağlanarak gerekli kararlarının alınması ve uygulamada herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi hususunda; Bilgi ve gereğini önemle arz ve rica ederim.
